มหาอุทกภัย 2554 ระหว่างเดือนตุลาคม – พฤศจิกายน 2554 กรุงเทพมหานครและจังหวัดใกล้เคียงเกิดอุทกภัย ส่งผลให้สมาชิกของเครือข่ายแรงงานนอกระบบและครอบครัว รวมทั้งเพื่อนบ้านในชุมชน ซึ่งมีอาชีพรับงานไปทำที่บ้าน เช่นตัดเย็บเสื้อผ้า ปักผ้า ทำขนม ผลิตเครื่องทองลงหิน รวมทั้งผู้ที่มีอาชีพค้าขายหาบเร่แผงลอย ขับรถมอร์เตอร์ไซด์รับจ้าง และรับจ้างทั่วไป ได้รับผลกระทบโดยบ้านเรือนมีน้ำท่วมขัง มีความยากลำบากในการสัญจรไปมา และไม่สามารถประกอบอาชีพได้ตามปรกติ บางส่วนต้องอพยพไปอาศัยอยู่ในศูนย์พักพิง หรือย้ายไปอาศัยอยู่กับญาติพี่น้องในต่างจังหวัด   
ยังมีสมาชิกและเพื่อนบ้านบางส่วนอาศัยอยู่ในชุมชน โดยพยายามดูแลกันเอง และจัดตั้งเป็นศูนย์กลางในการติดต่อประสานงานกับหน่วยงานภาครัฐ และองค์กรอาสาสมัครต่างๆ เพื่อจัดหาอาหารและของใช้จำเป็นมาจุนเจือกันภายในชุมชน นอกจากนั้นยังมีชุมชนประมาณ 3 แห่งคือ ชุมชนประดิษฐ์โทรการ เคหะชุมชนทุ่งสองห้อง 306 และชุมชนศิริเกษมรวมใจ 50 จัดตั้งเป็นครัวกลางจัดทำอาหารเพื่อดูแลกันเองในช่วงภาวะวิกฤตนี้ โดยได้ขอความช่วยเหลือผ่านมาทางเครือข่ายแรงงานนอกระบบและมูลนิธิเพื่อการ พัฒนาแรงงานและอาชีพ  
ทางมูลนิธิเพื่อการพัฒนาแรงงานและอาชีพ ได้รับการอนุเคราะห์จากเครือข่ายคนรุ่นใหม่ใจอาสา คณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค สำนักสันติอโศก มูลนิธิเกษตรกรรมยั่งยืน(ประเทศไทย) ฯลฯ เพื่อนำข้าวสาร อาหารแห้ง ถุงยังชีพ สิ่งของจำเป็น และเรือ ไปมอบให้แก่สมาชิกที่ประสบภัยประมาณ 1,976 ครอบครัว       Proposals regarding compensations for informal workers after the 2011 deluge
According to the International Labour Organization (ILO) and the World Bank, about 2.1-2.3 millions informal workers have been affected by the 2011 deluge in Thailand. Their houses and properties purchased by their life long savings have been severely damaged. They also lose the opportunity to raise income for their families and had to live off their savings. Some have resorted to borrowing money from loan sharks for their survival during the floods.
In order to help informal workers who are quite vulnerable and to address social inequality and injustices due to measures by the authorities, the Network of Informal Workers and Homenet Thailand would like to propose the following measures for the restitution and restoration of informal workers as follows;
1. The government should consider review the current formula of fixed compensation and adopt a progressive model in which the amount of compensation varies to the duration of inundation since different durations cause difference levels of damage, for example;
• Seven days of inundation: 5,000 baht as compensation
• 8-15 days of inundation: 10,000 baht as compensation
• 16-30 days of inundation: 15,000 baht as compensation
• 31 days of inundation: 20,000 baht as compensation
2. More detail should be worked out for the application of compensation as a result of damage done to devices used for generating income or the request for funds to restore one’s business. Compensation should be made to reflect the actual damage done. In addition, the per family compensation should be raised from not more than 10,000 baht to not more than 30,000 baht.
3. The informal workers affected by the floods should receive a compensation for the loss of income at the similar rate received by formal workers. The state should provide for compensation of the loss of income not less than the minimum daily wage multiplied by the number of days the worker has been affected. In addition, compensation should be made for informal workers, whose houses were not inundated, but the surrounding neighborhood was and as a result, they were not able to go to their workplaces.
4. After the floods, an effort should be made to control prices of commodities and to ensure their extensive distribution.
5. The state should allow people affected by the deluge to use public utilities including water and electricity free of charge and unconditionally.
6. Older persons and people with disability should receive special protection and help from the state. The allowances for older persons and people with disability should be increased by three times during the time they were affected by the floods since during that time, they had to spend much more money to make their living possible.
7. The Social Security Office (SSO) should consider stopping to collect social insurance contributions as per the self-insurance scheme of Section 40 during October-December. And anyone who has failed to pay the contributions during the time should continue to receive their due benefits.
8. The SSO should consider dropping a restriction against a self-insured person as per Section 40 to borrow more than 50,000 baht for house reparation by negotiating with the banks. Only the condition that requires a person with at least 7,500 baht a month of income as guarantor should remain. This shall make it easier for a self-insured person as per Section 40 to have access to the credit.
9. Local administration organizations and District Offices of the Bangkok Metropolitan Administration (BMA) should develop a fund for occupational support. Informal workers, at least five of them, should be able to form themselves as a group and tap to the interest free fund including street hawkers, motorcycle taxi drivers or home workers. Each group cannot borrow more than 100,000 baht for the duration of six years with no interest charged, and debt serving starts from the forth year onward.
10. Local administration organizations and District Offices of the Bangkok Metropolitan Administration (BMA) should encourage local people to get organized to help each other fix their damaged properties and to perform other duties including laying road cobblestones, drain cleaning, making fences around tree, or painting in public places, the making of student uniform, sport uniform or office uniform, etc.
11. The Ministry of Labour should facilitate the meetings of factories and companies with various occupational groups to enhance job opportunities and incentives should be given to the factories and companies that employ informal workers who have been affected by the flood.
12. The state should allow representatives from people’s sector to sit in the committee appointed to address the deluge and they should be allowed to participate in the planning and decision making concerning water management or the determination of flood routes in future. ------------------------------------------------------
Network of Informal Workers
Homenet Thailand Thailand’s Home Worker Demand for ILO Conference 2011  According to ILO conference in Geneva in September 2011, Thailand also sends representatives, from government, employer and employee sectors, domestic worker working groups agree that it should make a demand for Thai representatives for cooperated to support draft of “Domestic Worker Protection Pact” and recommendation that prepared by International Labor Organization (ILO) in the conference in Geneva. |
Foundation for Labour and Employment Promotion
